校外线上培训规范“靴子落地” 为何业内感到松了口气？

7月15日，教育部网站发布了《关于规范校外线上培训的实施意见》，对校外线上培训活动进行了诸多规范。“这是个好事，政策的陆续落地，对规范的大公司来说是个利好消息。”行业人士在接受记者采访时称。

每经记者朱万平每经编辑魏官红

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继规范校外线下培训后，教育部等欲对校外线上培训进行规范。7月15日，教育部网站发布了《关于规范校外线上培训的实施意见》（以下简称《意见》），该《意见》对校外线上培训活动进行了诸多规范。

“前几天，我们就听说政策可能要出来。”7月15日，一家校外线上培训龙头机构的相关负责人张明（化名）向记者回忆，彼时美股、港股相关公司的股价一度大幅下跌。

如今“靴子落地”，张明坦言，感受到政策的善意。“朋友圈（对政策）都觉得还好，并没有想象中那么严。”张明称，《意见》的出台将有利于行业长远健康发展。

资本市场上的反应，一如张明的感受。7月15日，A股、港股的在线教育概念股多呈现上涨态势。截至7月15日收盘，立思辰（300010，SZ）涨停，新东方在线（01797，HK）上涨超过11%。

首个校外线上培训规范文件出台

“这是个好事，政策的陆续落地，对规范的大公司来说是个利好消息。”7月15日，张明在接受《每日经济新闻》记者采访时称，今天《意见》公布后，部分在线教育龙头公司的股价应声而涨，也表明投资人对此事的看好。

Wind资讯显示，截至7月15日收盘，在29家A股在线教育概念股中，有22家公司都呈上涨态势，其中立思辰涨停，佳发教育、科大讯飞等也有超过2%的涨幅，港股新东方在线更涨逾11%。

在政策出台前，张明等业内人士还担心监管过于严厉。实际上，张明此前也听到了政策即将出台的“风声”。为此，部分在线教育公司股价一度暴跌。7月8日，新东方在线股价一度下跌近13%，虽然当日公司收复了大部分的失地，但截至收盘仍跌逾4%。

如今，张明和她的同行都松了一口气。“没有想象中那么严”，“体现出了监管的善意”，张明对《每日经济新闻》记者表示。

“从本质上来讲，是更好地促进线上培训的有序和健康发展。”教育部有关人士在介绍《意见》出台的总体考虑时称，一方面既要坚决落实立德树人根本任务，减轻学生过重课外负担，另一方面又要适应“互联网+教育”战略，对新兴业态采取积极审慎的态度，通过规范促进行业持续健康发展。

对此，张明表示赞同，“好的市场需要规则和监管，无序的市场和声音，无论是对用户还是对从业者甚至对投资人都是一种浪费和伤害。”

在张明看来，《意见》提出的很多东西，都是基本的规范，对于大型在线教育培训机构而言，并不难达到。

比如《意见》提出，禁止超前超标培训、培训时长不得超过40分钟、课程间隔不少于10分钟、直播类培训活动结束时间不得晚于21点，另外，要严把培训人员素质关、确保信息安全、防止泄露学生信息、不得收取超过60课时或者3个月的培训费用等。

“目前来看，今天（7月15日）出台的政策还只是纲领性的，后续应该会有更多的细则出来，这也符合政策制定的规律。”张明表示。

7月15日，中信证券教育行业分析师冯重光也对记者表示，《意见》主要聚焦K12阶段在线辅导的监管，整体上没有特别超预期的规定，对互联网教育总体呈现支持态度。

事实上，监管层对行业整体持“呵护”的态度，目前我国在线教育行业也发展迅速。据艾瑞咨询统计，2018年我国在线教育市场规模已达到2517.6亿元，同比增长25.7%，预计未来3～5年市场规模增速将保持在16%～24%。

与此同时，其他行业巨头也纷纷入局在线教育。7月11日，中国平安（601318，SH）对外宣布，拟透过旗下子公司与境外联营公司战略入股iTutorGroup，后者是一家全球领先的在线教育集团。入股后，iTutorGroup将被纳入到中国平安整体生态圈战略体系中，成为智慧教育板块核心组成部分。