华泰宏观李超团队1-2月财政数据快评:财政收入增速较快为后期减税留出空间

【财政收入增长较快,为后续减税留出空间】

1-2月份,全国一般公共预算收入36553亿元,比去年同期增加5099亿元,同比增长15.8%,比去年同期增速上行0.9个百分点。增速上行,主要是税收收入增长较多,同比增长18.4%。年初税收收入增长较快,为下一步减税留出空间。非税收入同比下降3.5%,是我国持续推进减税降费、减轻企业制度性交易成本的体现。今年1-2月,国内增值税12952亿元,同比增长22.3%。

【财政收支受春节因素影响较大,存在特殊性】

1-2月份,全国一般公共预算支出29062亿元,同比增长16.7%。其中中央一般公共预算本级支出3534亿元,同比增长3.9%,地方一般公共预算支出25528亿元,同比增长18.8%。政府开年支出较快,主要是财政预算早安排早下达,这对财政支出进度和流动性都会产生扰动。此外,财政部指出,1-2月一般公共预算收支相关项目增幅波动较大,主要是1、2月份财政收支历来受春节放假等因素影响较大,有一定的特殊性,财政收支运行态势还有待后期进一步分析。

【交通运输支出增速较高,预计基建投资维持稳健下行】

1-2月,从主要支出项目来看,交通运输支出增速排在第一,达1475亿元,同比增长55.7%。除此以外,增速靠前的项目分别为:科学技术支出801亿元,增长48.7%;农林水支出2130亿元,增长35.9%;债务付息支出797亿元,增长24.2%。《2018年政府工作报告》重视优化财政支出结构,将加大对三大攻坚战的支持,更多向创新驱动、“三农”、民生等领域倾斜。预计环保、扶贫、先进制造业等方面仍将是未来补短板的方向。交通运输、城乡社区支出增速较高,我们预计基建投资回落幅度不会很大。

【土地出让收入不弱,一季度地产投资仍可能平稳】

1-2月累计,全国政府性基金预算收入9671亿元,同比增长33.3%,比去年同期增速上行4.1个百分点,其中国有土地使用权出让收入8499亿元,同比增长38.9%。1-2月累计,全国政府性基金预算支出6828亿元,同比增长60.2%。土地财政仍是判断基建和地产投资的关键,结合地产相关税收,虽然我们认为全年地产投资下行,但一季度地产投资不会出现大幅下滑。